大兴区日前推出《关于做好促进就业工作的意见》和《关于大兴区劳动力就业暂行办法》两项政策，将拿出5000万元专项资金，解决农村劳动力、失业人员就业问题。同时拿出专项资金重奖为安置全区劳动力就业做出特殊贡献的企业和企业经营者。

据了解，自2005年以来，全区城镇登记失业人员年新增就业数平均达5000人，登记失业率控制在2.5%以内，农村劳动力每年向二、三产业转移就业超过1万人。

健全政策机制

针对当前金融危机对就业工作造成的影响，大兴区委区政府年初出台《关于做好促进就业工作的意见》和《关于促进大兴区劳动力就业的暂行办法》，并推出一系列新政，全面落实就业再就业各项扶持政策，加大就业服务补贴、社会保险补贴、小额担保贷款落实力度，大张旗鼓宣传和奖励企业积极招用本地劳动力。其中包括对招用本区劳动力就业的一次性补贴。为此，区财政部门已经准备了5000万元专项资金，用于各项奖励的支出。

该补贴涵盖招用劳动力的所有年龄段，对招用"3540"（女35周岁、男40周岁）以下的本区农村劳动力的也可获得每人每年500元的奖励。对招用本区"4050"人员的用人单位，区财政在合同期内给予企业每人每年5000元至1万元不等的补贴；对使用本区劳动力比例占职工总数70％以上的企业，根据年新增职工人数的多少进行奖励，最高金额达60万元。

在区内创办企业并解决10名以上本区劳动力的创业项目，区财政给予3万元的一次性奖励；同时，为本区创业人员提供小额担保贷款及贴息，对进驻区劳动保障部门认定的园区创业的，由区财政给予总额不超过5万元的租金补贴。对自谋职业、自主创业的优秀个人，按照1万元的标准给予奖励。今天受表彰的北京中环投资管理有限公司，是积极吸纳本区劳动力就业的好典型。目前企业员工总数1625人，其中使用本区劳动力达到90%以上。面对全球金融危机，该企业努力保障了全体员工的薪资福利正常、足额发放，且保证做到不裁员、不降薪、年末双薪照发。今年，预计还要招聘员工100-200人，包括应届毕业生、农村劳动力、失业人员及"4050"人员等各类求职人员，为解决大兴区劳动力就业尽了一份社会责任。

六环路以南镇域的本区农村劳动力实现向六环路以北地区转移就业，其劳动合同期限在1年及以上的，将由区财政按照每人每月60元的标准给予交通补贴。区财政还将对公益性就业组织每年给予1万元办公经费补贴。

构建三级体系

搭建和完善区、镇（街）、村（社区）三级公共就业服务体系，实现就业服务的全方位、零距离。通过实施"硬件设施、信息网络进村、进社区"工程，并为全区村级就业服务工作站每站聘用一名就业指导员，建立起一支专业化、规范化的基层就业服务专职人员队伍，在全市较早实现了农村基层就业服务的专业化、规范化。在此基础上，深入开展就业服务进农村（社区）活动，把政策、岗位、信息、技能等各项服务送到最基层，送到劳动力身边，实现了就业服务的全方位、零距离。劳动部门围绕区内区外经济发展广开就业门路，构筑"东有开发区、北有城四区、区有百家重点企业"的岗位开发格局，每年挖掘就业岗位近2万个，帮助劳动者实现就地就近就业和跨区域就业。

以小额贷款为切入点，深入推进全民创业。通过搭建创业指导服务平台、完善创业服务机制、创建创业园区等有效措施，推进园区、田园、连锁、实业、灵活等创业模式促进创业，几年来，全区小额贷款740万元，创业带动就业1.5万人，充分发挥了创业带动就业的倍增效应。

近年，大兴先后实施"农村劳动力基本技能培训工程"、"农村劳动力素质提升工程"两大工程，培训47070名农村劳动力，培训后就业率达70%，农民增加工资性收入近3亿元。今年将继续实施两大工程，鼓励城乡劳动者提高自身职业技能素质。对获得高级及以上职业资格证书的，由区财政给予本人1000元的一次性奖励；对企业职工在岗取得高级及以上职业资格证书的，除给予本人奖励外，再给予企业1000元奖励。